經濟高質量發展離不開好的營商環境。7月11日,在“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書寫‘走在前、做示范’新答卷”系列主題新聞發布會宿遷專場上,“營商環境”成為屢次被提及的熱詞。
堅持高點定位,圍繞打造市場化、法治化、國際化營商環境,宿遷對標世界銀行評估體系持續完善體制機制,自2021年起,每年以清單形式公開優化營商環境“五心”服務承諾100項,讓各類經營主體在宿遷投資順心、服務貼心、發展放心、創業安心、生活舒心。把企業獲得感放在首位,注重政策“直通、直達、直感、直享”,在近年來的全省營商環境評價中,宿遷多項指標和民營企業滿意度位居全省前列。
在發布會現場,宿遷市政協副主席、市發改委主任王守兵講述了當地服務企業的暖心故事:推行“拿地即開工”“五證齊發”,投資超百億元的桐昆恒陽化纖項目,從簽約到開工僅用了4個月;今年春節過后,宿遷可成科技因訂單增加急需600名產線操作工,通過增加招聘活動、協調臨時用工等措施,宿遷僅用兩周就“點對點”幫助企業解決了用工難題。
對企業而言,時間就是金錢,效率就是效益。為此,宿遷市實施154項“一件事”改革,辦理材料、環節、時限較之前分別壓縮58%、63%、70%。今年以來,辦件量達81萬余件,“一件事”應用場景和推廣情況居全省前列。
宿遷市配套出臺“市長掛鉤”“首席政務官(專員)”“局長跑現場走流程”和“政務服務體驗官”4項新機制。從2022年8月起開展“局長跑現場走流程”活動,為涉及“高效辦成一件事”改革的41個市級部門、9個縣區(功能區)政務服務系統負責人逐一制定體驗計劃表,全流程、全鏈條查找服務短板、發現改革堵點、破解服務難題。截至目前,已開展“跑現場”480余次、“走流程”500余次,體驗事項覆蓋市縣鄉村四級,部門覆蓋率超97%。
軟環境是硬實力,對此要下真功夫。聚焦企業感受持續優化營商環境,宿遷將重點擦亮“宿遷速辦”“宿遷幫辦”“宿遷免費辦”營商環境品牌,會上帶來3個利企便企的好消息——“全流程”提速,讓效率越來越高。深化“高效辦成一件事”改革,創新超級管理員政務數據共享,讓企業群眾線上辦理成為常態,實現90%以上政務服務事項立等可辦、辦理復雜事項“最多跑一次”。“全天候”解難,讓服務越來越好。不斷完善招商引資“首席服務員”、項目審批“幫辦代辦員”、生產運營“駐廠員”機制,優化“一企來辦”服務平臺,推動政策直達、“免申即享”,365天全時段為企業提供高效、優質的幫辦服務。“全方位”減負,讓成本越來越低。精準對接企業融資、用工等方面需求,推動水氣熱價格動態保持全省較低,全年預計為企業再減負7億元左右。
近年來,宿遷市基本保持平均每天落戶1個以上超億元項目,為全市建設長三角先進制造業基地提供有力支撐。宿遷各地各部門把項目引得來、落得下、發展好作為“最大追求”,持續釋放營商環境“好效應”,從項目洽談到落地投產,強化項目跟蹤,主動排憂解難,通過提供全周期服務、全流程幫辦、全方位支持,推動在談項目“多”落地、簽約項目“快”建設、在建項目“實”投資。
宿遷市商務局局長杜陸軍介紹,全市構建全周期服務體系,組建專業化幫辦隊伍,主動幫助企業解決落戶過程中的困難問題。今年還將不斷優化各類政策措施,加強土地、金融等要素供給,提供充足條件讓廣大企業放心投資、安心發展。
營商環境沒有最好、只有更好。宿遷市副市長仲小兵表示,將堅持軟硬齊抓,打造全省一流營商環境。“我們將抓好政務服務優化,線上確保‘一次登錄、一網通辦’,線下確保‘只進一扇門、最多跑一次’,常態化保持行政事業性收費在全省‘項目最少、負擔最輕’。”(朱文軍 史偉)