今年年初，灌南縣百祿鎮(zhèn)黨委政府緊緊抓住全縣集中居住試點(diǎn)機(jī)，以土地流轉(zhuǎn)為重要抓手，以產(chǎn)業(yè)培育為重要核心，扎實(shí)推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，在社區(qū)選址、方案制定、房屋拆遷等工作中，充分調(diào)研、科學(xué)決策，確保建成一個(gè)可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村新型社區(qū)示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“住得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)。
新型社區(qū)試點(diǎn)位于該鎮(zhèn)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村南房村，村內(nèi)青壯年大多外出務(wù)工，留守老人和婦女在家維持稻麥種植，土地效益不高，村莊樓房率低、房屋破舊，村集體收入較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展頻現(xiàn)“紅牌”，發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、重振農(nóng)民致富信心、改善農(nóng)民居住環(huán)境顯得尤為迫切。帶著問題和實(shí)際，該鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞田園變園區(qū)、農(nóng)民變工人和農(nóng)村變社區(qū)的“三變”工作目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)民新型社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
深耕農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)田園變園區(qū)。將做好土地文章，加大土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為破解農(nóng)村發(fā)展瓶頸的突破口。南房村耕地面積4687畝，已流轉(zhuǎn)土地2800畝。通過一期搬遷整理，可形成土地連片6000畝，凈增耕地817畝。土地流轉(zhuǎn)降低了農(nóng)民與土地的關(guān)聯(lián)度，農(nóng)民可以拿到每畝約920元的土地租金，還進(jìn)一步促進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。目前，在新型社區(qū)南側(cè)，沿窯百路兩側(cè)精心打造萬畝田園綜合體，形成百畝豆丹、千畝葡萄和萬畝稻漁混養(yǎng)的農(nóng)業(yè)集中連片發(fā)展帶。農(nóng)業(yè)的集中連片發(fā)展推平了田埂，形成了一個(gè)個(gè)特色種、養(yǎng)殖園區(qū)。
壯大工業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民變工人。在新型社區(qū)北側(cè)發(fā)展壯大工業(yè)集中區(qū)，園區(qū)已入駐企業(yè)16家，今年再建標(biāo)準(zhǔn)廠房5棟，滿足企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)需求。鎮(zhèn)黨委政府積極發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)優(yōu)勢，將其打造成返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新樂園和農(nóng)民“家門口”就業(yè)的好去處，園區(qū)所在地南房村60%外出務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)就業(yè)，共吸納1060名農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“家門口”就業(yè)。農(nóng)民離開土地后，可以走進(jìn)工廠變成工人來增加收入，解決農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地和搬進(jìn)社區(qū)的后顧之憂。
培育三產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū)。圍繞特色做文章，以南房新型社區(qū)為中心，將周邊的義犬庵，鴕鳥、孔雀等動(dòng)物養(yǎng)殖園，果之源和萬年達(dá)葡萄園等休閑采摘園，稻漁混養(yǎng)示范區(qū)，工業(yè)集中區(qū)等串點(diǎn)成線，積極開拓集工業(yè)、農(nóng)業(yè)和民俗特色為主要元素的騎行文化旅游線路，提升新型社區(qū)的向心力和融合發(fā)展的凝聚力，達(dá)到工業(yè)集中區(qū)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)和農(nóng)民集中居住區(qū)同頻共振、互動(dòng)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育和鄉(xiāng)村旅游的疊加效應(yīng)，逐步形成農(nóng)村變社區(qū)后健康可持續(xù)發(fā)展的良好局面。
據(jù)介紹，該鎮(zhèn)南房新型社區(qū)項(xiàng)目投資2.6億元，建設(shè)房屋464套，總建筑面積8萬平米，分三期進(jìn)行。目前一期已簽約381戶、拆除283戶，預(yù)計(jì)中秋節(jié)前226戶房屋可交付使用。
