中國網·美麗射陽訊 與海共生得天獨厚的射陽,擁有7.32萬公頃生態濕地,被譽為“東方濕地明珠”;著名的鹽城國家級珍禽保護區是全國最大海岸濕地保護區,是國家一級保護動物丹頂鶴的重要越冬地,射陽也因此得名“鶴鄉”美譽。
今天,無論久居射陽的市民,還是外地來射的游客和賓朋,都會由衷感嘆:“射陽的天真藍,水真清,地真綠,空氣真好……”這就是射陽,與海相依,與鶴共舞,海風河韻,滿目皆綠;城水相依,河海相通,河湖棋布,如詩如畫。
“東方濕地明珠”不是仙境勝仙境
走進射陽,一定要去見識射陽的海。極目遠眺,灰黃的海與藍藍的天連成一線,望不到邊際。大海如同一位滄桑老人,任憑千百年歲月的洗禮,始終保持不變,沉靜而緘默,質樸而祥和。佇立海岸,面向大海,一切都顯得那么地浩澣廣闊,讓人肅然起敬,不敢存有絲毫塵世的凡欲與俗念。
《射陽縣志》記載,射陽坐落鹽阜凹陷區中部,位于華北地臺與揚子準地臺過渡地段。海域范圍為海岸線向海一側至領海基線外部界限的區域,海洋地理定義上屬黃海。以射陽河口為中心,北至扁擔港36公里,與濱海縣相鄰;南至中路港29公里,與大豐區相連。唐宋以前,境內為一片淺海,歷經海浸海退。
射陽縣域總面積7730平方公里,其中海域面積5130平方公里,是江蘇海域面積最大的縣份;海岸線總長100.4公里,每年還向大海淤長5000畝左右。沿海灘涂濕地廣闊無垠,少有人工雕鑿景致;大片淺灘溝塘縱橫,波光閃爍,潮間留水洋溢海的靈氣,延綿入海。
這里生長450多種植物,有兩棲爬行類動物40多種,魚類280種,其它哺乳類動物40多種;此外,有鳥類400多種,其中11種被國家列入一類保護動物,近千只黑嘴鷗在此繁殖。每年還有千余只丹頂鶴來此越冬,占世界野生丹頂鶴種群的40%以上。有人斷言,射陽之美,美在灘涂濕地。
一條百里長堤,從海的身邊蜿蜒伸展,海風颯颯掠過長堤,穿過灘野,把海洋氣息送到萬物生長的陸地,滋潤萬頃良田。長堤以南,便是生態系統典型、葦草植被原始的國家級丹頂鶴自然保護區。廣袤的灘蕩綠蔭連綿,生機勃勃,滔聲、風聲以及蘆葦擠擦發出的“沙沙”聲響迴蕩耳畔,恰似一曲渾然天成的交響音樂,動人心魄。
縱深數百里的葦蕩上空,時有色彩斑斕的珍禽穿梭掠過,伴隨著響亮悅耳的“啾啾”鳴唱,翩然翻飛;成百上千只野鴨、天鵝等各種鳥禽,在浩大無邊的田陌間自由自在,覓食休憩。潔白的丹頂鶴成群結隊,或振翅翩翩起舞,或引頸向天,依依長鳴。
此情此景,讓人不由想起那首撥動心弦的老歌《一個真實的故事》:“走過那條小河,你可曾聽說,有一位女孩,她曾經來過……還有一群丹頂鶴,輕輕地,輕輕地飛過……”當年,年僅20歲的東北姑娘、幼鶴保育員徐秀娟就是在這里,為搶救一只受傷的丹頂鶴獻出了年輕生命。
瀕臨海濱的黃沙港鎮是個名副其實的漁業大鎮,大街小巷飄散一股濃濃的海味,海味中不乏腥咸的海洋氣息。剛出艙的魚貨源源入庫保鮮,新鮮的海蝦在陽光下鋪曬,愈曬愈紅,看著十分誘人,吊人口味。到海邊,不去品嘗黃沙港的海鮮佳肴,等于沒到海邊。
海是河的韻,韻是河的灣。海韻河灣之美,當數射陽河。沿海長堤以北,便是4A級的射陽河口風景區;其東連黃海灘涂,北依射陽河閘,自然生態風光怡人,讓人流連忘返,是射陽良好自然生態環境的一個縮影。值得一說的,還有黃沙河畔占地40萬平方米的沿海生態森林,水杉樹木,遮天蔽日,氣勢恢弘,丹鶴、白鷺、蒼鳥等各種飛天動物翩然林間;徜徉其境,一呼一吸如入氧吧,不是仙境,勝過仙境。
“射陽綠射陽藍射陽美”應運而生
射陽這片土地歷經百年海退陸進,逐步引領拓荒者步步為營,有了村莊與和城市,小橋流水,鳥語花香;及至有了現代文明,工農業發展,以及“向東向海向未來”的不懈追求與進取。
作為沿海珍禽濕地的重要保護地,射陽縣國家級生態保護紅線面積達337.47平方公里,省級生態管控區域面積達702.5平方公里,一直是國家級紅線和省級管控區域面積占比較大的縣份。紅線如同高壓線,觸碰不得。
根據這份紅線圖,射陽縣相應地制定保護區及其周邊產業布局規劃,列出60多種紅線內的違規開發建設行為。縣政府每年與涉灘鎮區簽訂護鶴責任狀,制定最嚴措施,層層明確責任。針對珍禽自然保護區內存在問題及其整改工作,開展調查摸底與會商研究,出臺整改實施方案,建立專門領導機構,對分布自然保護區緩沖區內的違法建設項目進行“外科手術”式的清理和整改;并先后投入近20億元,用于保護區周邊灘涂濕地的一系列生態濕地保護和生態治理修復。
近年來,射陽縣經濟、社會和民生發展不斷加快推進,2019年全縣實現地區生產總值563.90億元,一般公共預算收入28.6億元,再次入選“全國縣域經濟百強縣”和“縣域營商環境百強縣”。近日,2020年中國縣域經濟百強榜在人民日報發布,射陽縣再次入榜。這是射陽縣連續四年進入該榜單。
與此同時,射陽縣始終不越雷池一步,把生態濕地環境保護與經濟建設擺在優先位置,在大生態保護和高質量發展中尋求突破,探索和實踐雙軌并行的發展模式。
一方面,射陽縣積極探索和尋求符合縣情特點經濟發展平衡點的同時,擔負巨大壓力和犧牲。凡是涉及生態濕地保護的項目,一律實行生態保護“專家預審”制和生態濕地環境保護“一票否決”制,避免觸碰生態濕地風險高壓線,堅決拒絕高污染的外來投資項目,從源頭嚴堵污染,保鶴鄉凈土。
另一方面,在優化發展硬環境和服務軟環境上下功夫,主打“射陽綠”、“射陽藍”和“射陽美”三大生態環境品牌,棄留得失,涇渭分明。近年來環保“一票否決”近200個項目,包括近50個投資總額億元以上的重大項目,充分彰顯了縣委、縣政府“讓道生態保護、堅持綠色發展”的堅強意志和堅定決心。
在保護與發展的痛苦抉擇之際,傷筋動骨在所難免。射陽縣立足縣情,運用“走、轉、改”方式,淘汰關閉一批、轉型發展一批、外遷轉移一批,先后關閉了全縣近30家老舊化工企業,其他企業全部“退城進區”,率先成為名副其實的“無化工企業縣”,為綠色轉型騰出新的發展空間。
“生態美”繪就城鄉高質量發展最美底色
射陽縣按照打造“沿海生態縣域”的既定方向,始終秉持“既為環境減負、又為生態增值”的發展思路,不斷調整經濟結構,為生態保護繞道讓行,為經濟發展構筑綠色平臺。全縣形成了機械裝備、高端紡織染整、健康食品、新型建材、新能源及其裝備等主導產業,獲評“中國紡織產業基地縣”,合德科技創業園獲評“國家級科技孵化器”,偉龍電器等21個企業獲評“中國高新技術企業”。 節能減排及產業結構調整升級工作有序推進。2019年全縣圍繞年度打好污染防治攻堅戰目標責任書要求,突出環境問題防治導向,積極謀劃部署,掛牌督辦項目,重抓措施落實,嚴控綜合能源和煤炭消費總量,切實提高電煤使用比重和非化石能源占能源消費總量比重,確保非電工業行業用煤削減取得實效,全縣超低排放改造工作圓滿完成目標任務。 生態文明建設在全縣穩步推進。2019年射陽縣修訂出臺加快推進生態文明建設實施意見,確立生態文明建設工作硬核目標:堅決打贏打好“藍天、碧水、凈土”三大污染防治攻堅戰,地表水國考省考斷面達到或優于Ш類水質比例達100%,大氣環境質量PM2.5數值和空氣優良天數比例“兩項指標”達到省、市考核要求,省級生態文明建設示范縣建設達到國家生態文明建設示范縣考核標準。
城鄉環境綜合整治被作為一項重大的民生工程,擺在突出位置。幾年來,射陽縣持續開展城鄉環境綜合整治,建立長效管理機制,“五位一體”的環衛設施進一步配套完善,環境面貌煥然一新。全縣13個鎮建成了省級生態鎮,4個鎮建成了國家級生態鎮,8個鎮通過了國家級生態鎮考核。走進村莊地頭,“垃圾滿地、河面堵塞、水質惡臭”景象已成往昔,一汪汪碧水、一片片綠地呈現眼前,清新別致。天藍地綠水潔,猶如一幅幅濃墨重筆繪就的生態美麗畫卷,徐徐鋪展。
海濱建設與內陸經濟發展同頻共振,并軌提速,相得益彰。大型船舶的高大身影停泊在射陽港口,港區道路縱橫交錯,主干道正在拓寬伸展。總投資100多億元的輝山乳業項目落地生根,形成年產值幾十億元的生態修復和循環型產業發展模式,收獲了沿海生態經濟戰略高地的“連瑣效應”。
射陽港經濟區健康產業園平地崛起,千億級新能源產業集群蓬勃興起,風電、太陽能發電、火力發電、生物發電并駕齊驅,遠景能源、長風海工、中車葉片等11家規模企業已成功落戶,初步形成整機裝備制造、風機配套生產、新能源開發、海上風電工程建設、運維服務的全產業鏈競爭優勢,年產值1500億元的新興海濱新城呼之欲出。
一個讓人“深呼吸敞心扉”的好地方
射陽縣圍繞“濕地自然風光優勢、獨特生態資源稟賦”這一指導方針,借力濕地與珍禽保護區位優勢,不惜濃墨重彩,出臺多項扶持政策,建設既有區域文化內涵、又有射陽特色的沿海旅游精品項目,接連打造全國農業旅游示范點、省四星級鄉村旅游點、省二星級鄉村旅游點和休閑生態農莊項目以及精品濕地風光旅游線路。鶴鄉菊海、陽河灣等鄉村旅游景點初具規模,日月島生態旅游區入選國家優選旅游項目,金海林場獲批省級森林公園,獲評美麗中國綠色生態旅游名縣;年旅游收入保持15億元以上。
鎮村建設同步加快,特色田園鄉村規劃編制、村莊生活污水處理設施和美麗鄉村建設統籌推進,鄉村環境持續優化,入選首批“全省新型農村社區示范項目”2個,“中國美麗鄉村百佳范例”1個;農村飲用水二、三級管網改造全部完成,完成農村人居環境“四治理、四提升”任務,完成縣域畜禽糞污資源化利用、農藥包裝廢棄物回收試點,以及無害化衛生戶廁改造5892座,疏浚河道940多萬方。
近年來,“綠色射陽”建設同樣如火如荼,全縣重點實施成片造林、美麗鄉村、高效林業、生態農田、“一路一河”五大工程,城市綠化覆蓋率達43.7%,林木覆蓋率達到27.5%,森林覆蓋率接近20%。今年重點實施生態造林綠化“321”工程,加快建設“美麗鄉村、美麗城鎮、美麗通道”,新增成片生態林3萬畝,生態森林撫育5萬畝,四旁植樹100萬株;建設生態綠美鄉村15個,新建和完善生態農田林網10萬畝,新增城鎮公共生態綠地130公頃,新建和提升綠色生態景觀通道600公里。
“射陽好空氣”成為一張拿得出手的城市名片,“射陽環境美”變身流光溢彩的生態品牌。2019年,全縣環境空氣質量總體呈穩定態勢,優良天數314天,比率為86.5%,位居全市第一;PM2.5年均濃度38.6微克/立方米,較2018年同比下降7.4%,均達到市級年度約束性考核目標(41.1微克/立方米)和奮斗性考核目標。5月11日,省生態環境廳公布2020年1月-4月全省54個縣(市、區)PM2.5排名情況,射陽縣位列54個縣(市、區)前10名。全縣飲用水源及地表水水質保持穩定,國省考斷面水質達到Ⅲ類、水功能區達標率85%,完成年度水環境質量考核目標,縣城集中式飲用水源水質達標率100%。
生態射陽,因海而富庶,因鶴而聞名,而風調雨順;依海生息的射陽人博大包容,善良平和,豪邁奮進;與海共生、與鶴共舞的生態射陽,未來必將擁有更多真實的故事,是個讓人“深呼吸、敞心扉”的好地方。
編輯:戴衛華