中國網·美麗江蘇訊 近年來，射陽縣堅守“沿海重要濕地、丹頂鶴自然保護核心區和緩沖區、清水廊道維護區、飲用水源保護區、重要生態水域”等生態紅線保護區域，加快推進區域濕地生態保護和生態修復，嚴格落實河湖長制，逐年提純生態濕地發展成色，讓群眾向往的綠色愿景走進身邊的現實生活。
定思路，造濃厚生態保護底色
廣袤的灘涂濕地一望無垠，無數白頭鶴、灰鶴、白鸛等珍稀禽類林間地頭翩翩起舞，這就是令人神往的射陽濕地生態美景。射陽縣受保護的濕地面積45300多公頃，濕地保護率51%。濕地面積大、分布廣，增添了濕地保護工作的難度系數。
為此，近年來射陽縣始終保持清晰的濕地保護思路，制定近、中、遠期三個階段的生態環境建設規劃方案，編制《射陽縣濱海濕地保護區實施方案》等，實施全域化水產養殖清理、企業限產限排、陸域畜禽養殖整治和支流溝河截污工程建設。
射陽縣將河道治理與保護作為踐行綠色發展理念、推進濕地生態保護戰略的重要舉措，，把全縣25個縣考斷面全部納入年度生態文明考核范圍鎮村負責人擔任二三級河長，定期深入一線巡河護水，探索河湖管理的新舉措與新辦法，構建“河暢、水清、岸綠、景美”的現代河網體系。將濕地保護作為政府為民辦實事的一個重要組成部分，先后投入10多億元，用于河湖、灘涂等生態濕地保護和生態治理修復，促進濕地生態持續好轉，為多樣生物棲息提供良好條件。
強機制，打造生態保護亮色
“過去也強調濕地生態保護和建設，但沒有具體的區域紅線保護和建設量化指標。如今，濕地生態區域保護和建設指標已經具體化，考核更加剛性化，必須不折不扣地完成。”談到生態保護壓力，黃沙港鎮黨委負責人深有感觸。
近年來，射陽縣專門成立“生態紅線區域保護工作領導小組”，各個部門之間建立無障礙溝通聯動機制，有效構建起部門聯動、協同管理的工作格局，促進濕地生態保護工作的順利開展。同時，開展濕地生態保護宣傳、企業環保信用“綠色升級”專項行動、生態文明示范縣創建等，加快構建全社會參與濕地生態保護工作格局，從部門“獨唱”轉化成為全社會的“合唱”。
在射陽縣，“要金山銀山，更要綠水青灘;寧可作出犧牲，發展慢些，也要堅持走后發崛起的高質量綠色發展之路”已經形成共識。為有效減少濕地生態的人為破壞，射陽縣制定出臺《射陽縣濕地生態紅線區域管護實施細則》，調整優化濕地生態保護區域，明確相關部門的權限職責，促進全縣濕地保護步入新常態。
此外，射陽縣針對濕地區域開發問題作出明確規定，一級保護區范圍內嚴禁一切形式的開發建設活動，二級保護區范圍內的建設活動由發改、生態環境和自然資源等多部門聯合審批，嚴格把控濕地開發，最大限度地規避濕地環境開發。近幾年來，射陽縣先后拒批近百個選址濕地生態紅線保護區的過億元重大項目。
嚴管控，提純綠色發展成色
面對歷史遺留的各種濕地生態環境問題，射陽縣著眼長遠，鐵腕整治，不斷提純濕地生態的發展成色。嚴格落實環保“黨政同責、一崗雙責”，厘清各級黨委、政府及部門落實生態環境保護工作責任，將濕地生態紅線區域保護納入生態文明綜合考核，實現從運動式清理到長效修復保護的根本轉變。
縣《生態補償資金使用管理辦法》明確規定“誰保護、誰受益”原則，強化實施政策的導向性和約束性，積極構建縣、鎮、村三級環境監管網格，依托網格、網格員和網格長，開展全域化、無縫隙的監管巡察，做到“問題早發現、責任早明確、整改早落實”，保持嚴管嚴控的高壓態勢。
近年來，射陽縣按照“嚴防、嚴查、嚴管、嚴控”的工作要求，構建執法部門聯防聯控法治網，嚴厲打擊非法生產、偷排偷放和超標排放等各類違法行為，排除各類環境隱患漏洞，為濕地環境保護與濕地功能恢復提供強有力法治保障。同時建立黃海濕地生態環境和自然資源犯罪案件辦理的“綠色通道”，成立濕地罪案專業化辦案機構，實現“捕、訴、監”辦案一體化，為保護濕地生態環境提供強有力司法保障。
編輯：戴衛華 劉健
