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    淮安推進河(湖)長制工作 守護河清湖晏

    發布時間:2019-02-20 08:34:49  |   來源:新華日報  |   作者:徐晶晶 殷海平  |   責任編輯:許蓉
    一壺清水映朝霞,半日清暉照古城。水城淮安河(湖)長制工作從發源探路、順勢而為,到如今全面啟動、大展拳腳,全市河湖實現了從“沒人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統一管”、從

      一壺清水映朝霞,半日清暉照古城。水城淮安河(湖)長制工作從發源探路、順勢而為,到如今全面啟動、大展拳腳,全市河湖實現了從“沒人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統一管”、從“管不住”到“管得好”,從最初的“見河長、見機制”到如今的“見行動、見成效”,河湖監管保護不斷強化,河湖水質穩步提升,河暢、水清、岸綠、景美的河湖景象正逐步變為現實。

      加強頂層設計,

      組織制度體系不斷健全

      全面建立“雙總河長”與“領導小組+河長辦”的組織領導架構;率先推行河長制、湖長制、斷面長制“三長一體”同步實施機制;首創“一河長兩助理”協調推進機制;市縣鄉三級6項制度全部出臺。出臺《淮安市河長制工作信息報送考核辦法》《淮安市市級河長技術助理及聯絡員十項職責》《淮安市生態樣本河道考核辦法》等制度。出臺《關于進一步加強湖長制工作實施方案》,實現頂層設計、覆蓋范圍、組織體系、辦事層級、目標任務及保障措施“六個升級”,為河湖管理保護工作按下“快進鍵”。

      持續高位推動,

      巡河護河治河不斷深入

      在總河(湖)長、市委主要負責人的示范帶領下,全市7176名河(湖)長(其中市級16名、縣區級166名、鄉級1316名、村級5678名)實現了區域內河湖的“全覆蓋”。積極履職,以實地察看、專題會辦、專項督查等多種形式開展巡河、治河、護河工作,組織調動各方面力量,扎實解決突出水問題,用實實在在的舉措種好自己的“責任田”。全年市級河(湖)長共巡河54次,交辦問題304件,已完成整改265件;縣區級河(湖)長共巡河692次,交辦問題1022件,已完成整改878件;鄉鎮級河(湖)長共巡河12804次,交辦問題2592件,已完成整改2372件。

      突出系統治理,

      生態河湖建設不斷推進

      制定《淮安市生態河湖行動實施方案2018-2020》,細化實化今后三年治水管水興水清單,全面建設生態河湖。打贏非法采砂突擊戰,實現洪澤湖淮安水域采砂船“清零”目標;打實“三亂”整治攻堅戰,一年來全市共拆除違章房屋6.6萬平方米,拆除非法貨場碼頭230處共78.8萬平方米,清除違章種植110萬平方米,清理圈圍養殖34.9萬平方米;打好樣本河道形象戰,全面啟動“2年100條樣本河道”建設,2018年已完成73條,確保到2019年底完成目標任務。

      注重創新創優,

      特色亮點不斷涌現

      一是推進“河長制+五位一體”的探索實踐,實現由流域性骨干河湖“線上治理”向縱橫交錯的縣鄉村“面上治理”全覆蓋。二是推進“河長制+信息化”的探索實踐,河(湖)長履職、交辦問題整改、樣本河道建設、信訪舉報等河(湖)長制重點工作進入市紀委監委《淮安市污染防治監督平臺》。三是推進“黨員河長+企業河長”的探索實踐。招募民間河長500余名,開啟了社會力量參與河湖治理新局面。

      在全市河(湖)長制的強大推動下,淮安市水資源保護和水生態修復扎實推進,重點水功能區水質達標率從81.5%提升到87.9%;8個國考斷面年均值達到國家考核要求;水源地達標建設和綜合整治強力開展,河、湖長效管護機制全面建立,逐步形成富有淮安特色的河(湖)長制經驗模式。2018年,淮安市成功創成國家水生態文明城市和國家首批黑臭水體治理示范城市;“五位一體”改革入選全國“改革開放40年地方改革創新40案例”,為全國水利行業唯一;河(湖)長制工作得到中央電視臺《焦點訪談》和《人民日報》頭版頭條報道。

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