高鐵和內環高架正式通車，淮河生態經濟帶升級為國家戰略，大運河文化帶建設正式啟程……今年是淮安城市建設史上非常特殊、非常關鍵的一年。淮報融媒體記者昨日獲悉，今年我市投入813億元，實施600個重點項目，加快謀劃實施一批重大項目，全力推進中心城市建設。
●優化機制 推進項目早落地早開工
抓項目就是抓發展。我市今年著力優化項目推進機制，在項目審批的速度、建設的進度等方面下功夫，推進重大項目早落地早開工。
完善“兩委會”決策機制，不定期召開專題審查會，進一步簡化程序，縮減周期，促進重大項目盡快落地開工。放大 “多規合一”平臺溢出效應，結合新一輪控規修編成果，在項目生成、指標優化、片區功能整合上發揮積極作用。按照經濟、社會、生態效益“三提升”的要求，科學精細做好高鐵商務區、棚改地塊、里運河沿線周邊公建配套和規劃等工作。對投資10億元以上的重大項目，由市領導按分工領辦、建設單位牽頭，建立聯席會議機制，逐一明確牽頭責任人、部門幫辦責任人和具體聯絡人，實行“現場辦公”、“管家式”服務、“路線圖”管理，各個辦公室按月匯總通報。進一步優化簡化前期審批流程，前期手續中出現“卡殼”、“互為前置條件”的現象，相關部門要主動會商研究解決辦法，強化擔當意識，不得遲滯延誤。深入推進城市管理綜合行政執法體制改革，理順職責權限，優化整合執法力量，提高執法覆蓋面、公正性和執法效率。
●盤活存量資源 提升城市運營能力
每一座城市都有自己的特色，我市高效利用土地，多方籌集資金，盤活存量資源，提升城市運營能力。
運用交通地理學、比較經濟學的理念，市相關部門做好經濟、社會、生態效益綜合分析，加強土地前期開發，推進功能復合利用。深化土地供給側結構性改革，重點保障棚改、交通工程、文旅等重點項目，對重大項目落地優化“綠色通道”機制。加強開竣工時間、規劃條件落實等方面的供后監管，建立預警機制，超前排查解決問題。做好公益性項目財政預算安排，充分爭取發行債券額度，保障內環高架等重點工程建設。對污水處理、管網建設等項目，制訂高水平實施方案，加大推進力度，最大程度爭取上級獎補資金。提高資金配置使用效率，棚改項目迅速建立“資金池”，實現滾動開發和可持續發展。充分激發市場活力，在能源供應、生態處理、基礎設施建設等領域推廣運用PPP、特許經營等模式。廣泛賦于路橋、地下空間等各類資源的資本屬性，推進資源有機整合和深度開發。注重借梯發展，加強與省鐵路集團、東部機場集團等大型企業合作，按照城市運營模式整體推進道路建設、公共配套、土地開發等工作。壯大提升投融資平臺實力，鼓勵其向總承包施工、多元化經營方向發展。
