背街小巷是城市的毛細血管，更是普通百姓生活的空間場所，直接關系到城市生活的宜居性、舒適性、便捷性，關系到廣大市民的獲得感、幸福感、安全感。
今年以來，按照南京市委、市政府城市精細化建設管理工作要求，南京市城管局緊扣民生熱點難點，著眼城市環境和人居品質提升，堅持“一巷一策”“一戶一案”，突出“潔、凈、平、亮、序”五個方面，持續推進200條背街小巷整治提升工作，著力營造“設施齊全、環境優美、交通順暢、管理有序、安全文明”的背街小巷。
11月7日上午南京市舉辦的新聞發布會，南京市、區城管部門通報了2023年南京市街巷精細化更新情況。截至目前，南京市開展了200條背街小巷的精細化整治提升，現已完成180條背街小巷整治任務，并打造了26條精品特色街巷、5個美麗街區。如何讓200條背街小巷煥新而歸?南京市城管局副局長王競宇在發布會上介紹到。
一、明確重點、科學設計。制定了《2023年南京市背街小巷精細化整治提升工作實施方案》，從整治的目標、原則、范圍、標準、內容和方法步驟進行了明確，重點圍繞“深化門前三包、拆除違規戶外廣告、美化沿街圍墻圍擋、規范店招標牌、清潔建筑立面、優化景觀亮化、整治占道經營、有序停車管理、做好環衛保潔、嚴控違法建設”等十個方面開展整治提升工作。我們始終把設計作為街巷整治的重要舉措，注重以人民為中心的發展思想，不僅堅持“一巷一策”，針對不同街巷特點，設計制定街巷整治提升方案;同時，還堅持“一戶一案”，根據不同建筑風格、不同經營業態，對店招標牌進行個性化設計。針對不同街巷存在的問題和短板，形成初步整治提升方案，采取上門聽取意見、召開方案研討會、居民議事會等途徑，廣泛征求居民和商戶的意見建議，群策群力，共商共治，進一步優化整治方案，最大限度滿足人民群眾的實際需求。
二、統籌推進、打造精品。背街小巷涵蓋了市容市貌、環境衛生、景觀綠化、街巷秩序等方方面面，既有硬件的改造更新，也有軟件的管理創新。一是堅持建管結合。主動加強與城市建設部門的協調溝通，在城鄉建設總體規劃下，有重點地將背街小巷納入城建計劃一體推進，并在整治過程中深度融入管理要素，通過創新管理模式、機制、手段的創新運用，提升背街小巷精細化管理水平，從而促進整體品質的提升。二是有序分類實施。南京市背街小巷眾多，我們通過區分精品街巷和普通管理類街巷，區分更新改造項目和管理類提升，靈活采取微改造、微更新、微景觀和管理模式手段創新等多種形式，因地制宜，量力而行，分類推進，通過“小規模、漸進式”微更新，在全市開展200條背街小巷的精細化整治提升，目前已完成180條。三是注重打造精品。堅持以精品街巷為重點，通過特色化、精品化設計，重點打造了玄武區香林寺路、秦淮區藍旗街、建鄴區鳳棲路、鼓樓區金銀街、棲霞區棲霞老街、雨花臺區民智路(樂樂街)等26條精品特色街巷。同時注重放大精品街巷的規模效應和示范效應，由點及面、串點成線、連線成片，創建了江北新區牛牛街至芯味廣場街區、鼓樓區水木秦淮街區、雨花臺區樂樂街街區、江寧區“硅巷”街區、溧水區通濟街街區等5個美麗街區。
三是常態長效、融合管理。更加注重常態長效的融合式管理，按照通行類、生活類、商業類、景區窗口類四個不同功能，對全市2611條街巷進行劃分定位，制定精細化管理標準，創新健全背街小巷管理的制度機制。一方面，按照新頒布的《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》，分類簽訂市容環衛(門前三包)責任書、建立街巷管理自治聯盟、實施“綠黃紅”分級管理，引導商戶居民發揮主人翁意識，進行自治式管理。另一方面，落實定人定崗，加強片區巡查，采取街道(鎮)自查、區普查、市城管局抽查三級聯動的方式，加大常態化巡查力度，建立問題菜單派發、問題整改反饋和跟蹤銷賬機制，切實通過常態化、閉環式的巡查整改，多位一體。共同營造干凈整潔、秩序井然的街巷環境。
南京市城管局副局長王競宇表示，“南京市城管局將結合城市更新工作，持續推進背街小巷整治提升。一是提煉特色，打造精品。深挖街巷的歷史文化傳承，堅持“一街一策”因地制宜，采取精雕細琢的措施，優化沿街設施改造，打造更多精品特色街巷。二是整合資源，創建美麗街區。注重整合片區資源，統籌設計一個片區內街巷整治方案，由線及面，優化空間形態、完善便民功能、提升環境品質，創建更多美麗街區，為建設“強富美高”新南京積極貢獻力量。”(圖文/寧城宣)
