中國網(wǎng)·美麗江蘇訊 響水縣司法局針對縣人民法院“案多人少”突出問題，充分發(fā)揮公證職能優(yōu)勢，積極推進(jìn)公證與訴訟協(xié)同創(chuàng)新，將公證參與司法輔助事務(wù)由單項試點到全面融合，著力為人民群眾提供更加多元、高效、便捷的訴求解決渠道。
一是主動對接，達(dá)成共識。
司法局積極與縣法院溝通，就公證參與執(zhí)行輔助事務(wù)的相關(guān)事宜多次磋商，圍繞公證與法院如何銜接、公證程序如何科學(xué)合理嵌入法院審判執(zhí)行工作流程等問題反復(fù)研討，決定將線下調(diào)查、證據(jù)保全等一些程序性、事務(wù)性司法輔助業(yè)務(wù)委托縣公證處辦理，公證處組建專業(yè)團隊，以項目化模式提供受理申請、外出調(diào)查、固定證據(jù)等全流程服務(wù)。
二是先行先試，強化保障。
2020年7月，公證處先后選派4名公證員和4名公證員助理進(jìn)駐縣法院參與工作實踐，開展業(yè)務(wù)交流，讓公證員熟知審判程序及相關(guān)事務(wù)，讓法官快速了解公證程序的規(guī)則，確保司法輔助工作能夠順暢配合。
2021年8月，司法局積極協(xié)調(diào)縣財政局，將公證參與司法輔助工作納入政府購買服務(wù)項目，并和縣法院共同向縣委政法委提交《關(guān)于開展公證參與人民法院司法輔助事務(wù)的請示》，縣政府批準(zhǔn)年度140萬元專項資金，為公證參與司法輔助事務(wù)持續(xù)開展提供經(jīng)費保障。試行以來，公證處參與線下調(diào)查390余件，參與執(zhí)行案件86件，參與公證業(yè)務(wù)涉及案件150余件。
三是建立機制，規(guī)范流程。
建立會商機制，建立由司法局、法院分管領(lǐng)導(dǎo)與公證處負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會議制度，定期總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決公證參與司法輔助工作中的實際問題。根據(jù)司法輔助工作特點制定格式化委托手續(xù)，規(guī)范委托程序，制定交接審核、檔案管理等制度。
建立執(zhí)行工作快速聯(lián)動、輔助事務(wù)快速查閱、公證業(yè)務(wù)風(fēng)險信息通報機制，增強工作對接契合度。制定服務(wù)事項、服務(wù)方式、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等操作規(guī)范，保證公證參與司法輔助事務(wù)規(guī)范、公開、透明。
四是簽訂協(xié)議，廣泛合作。
日前，司法局與縣法院正式簽訂公證參與司法輔助事務(wù)合作協(xié)議，明確雙方工作職責(zé)，事務(wù)范圍由試行期間線下調(diào)查拓展到協(xié)助執(zhí)行調(diào)解、促成執(zhí)行和解，張貼查封、遷讓公告，協(xié)助查控執(zhí)行標(biāo)的、清點查封、扣押財物等10項事務(wù)，將公證參與司法輔助事務(wù)工作整體性鋪開。
在法院設(shè)立司法輔助事務(wù)辦公室，派駐“公證員+助理”作業(yè)團隊，加強工作對接。根據(jù)業(yè)務(wù)需求，公證處統(tǒng)籌配置服務(wù)力量，著力提升公證參與司法輔助事務(wù)的完善度，打造全方位多層次公證參與司法輔助事務(wù)響水模式。(江蘇省響水縣司法局)
