中國網(wǎng)·美麗江蘇訊 年初，響水縣司法局針對社區(qū)矯正對象考核內(nèi)容空洞、抓不住關(guān)鍵等問題，制定《社區(qū)矯正對象積分制教育管理考核辦法》，對社矯對象考評用分?jǐn)?shù)進(jìn)行量化，用積分記載矯正表現(xiàn)，有效推動(dòng)社矯對象考核從“印象化”向“精準(zhǔn)化”轉(zhuǎn)變。截至目前，全縣251名社矯對象有9人獲得加分，7人被訓(xùn)誡，4人被警告，無一人對獎(jiǎng)懲決定提出申辯。
一是實(shí)行積分考核，推動(dòng)由“分散管理”向“統(tǒng)一尺度”轉(zhuǎn)變。《考核辦法》明確由縣社矯局負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督、指導(dǎo)各司法所實(shí)施計(jì)分考核工作，為基層社矯工作有效開展提供制度遵循?！掇k法》對社矯對象從認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、教育學(xué)習(xí)、公益活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、特別規(guī)定等6個(gè)方面明確考核內(nèi)容和方法，細(xì)化35項(xiàng)考核內(nèi)容，每項(xiàng)設(shè)定相應(yīng)分值，依據(jù)情形量化打分，及時(shí)記錄得分、加分、扣分?jǐn)?shù)值。
二是規(guī)范積分流程，推動(dòng)由“粗放監(jiān)管”向“精細(xì)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。積分評定按“對應(yīng)項(xiàng)目—考核登記—司法所集體研究—上報(bào)備案—積分審核—及時(shí)公布”等流程操作。制作《社矯對象月教育考核評分表》，記載考核分?jǐn)?shù)、評分時(shí)間、評分內(nèi)容、評估分值、評分單位、考評意見等內(nèi)容，考核表簡潔規(guī)范、操作實(shí)用。司法所建立矯正對象考核臺帳，從入矯到解矯全程積分記錄個(gè)人狀態(tài)，做到事事有痕跡、對錯(cuò)有記錄，實(shí)現(xiàn)“表現(xiàn)可量化、考評有依據(jù)”，使社矯對象日常監(jiān)管工作更加精細(xì)、更加規(guī)范。
三是嚴(yán)格積分獎(jiǎng)懲，推動(dòng)由“定性處遇”向“寬嚴(yán)相濟(jì)”轉(zhuǎn)變。建立社矯對象積分管理制度、臺賬管理制度，落實(shí)司法所長管理職責(zé)，明確加分和扣分權(quán)限。制度規(guī)定因年老、重病殘疾的社矯對象，由司法所上報(bào)縣社矯局核準(zhǔn)備案不列入積分考核范圍。縣社矯局定期開展考核工作督導(dǎo)，查看管理臺賬，指導(dǎo)司法所根據(jù)社矯對象日常表現(xiàn)，通過信息核查、實(shí)地走訪等方式，并結(jié)合村居委意見，對社矯對象各個(gè)考核項(xiàng)目準(zhǔn)確評分。對季度分值低于60分的采取當(dāng)面約談、在教育大會(huì)上做表態(tài)發(fā)言等方式強(qiáng)化矯正意識。在司法所矯務(wù)公示欄公示考核結(jié)果，并公布縣人民檢察院住社矯局檢查工作室電話，便于社矯對象提出異議咨詢。
四是豐富積分內(nèi)容，推動(dòng)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)矯正”轉(zhuǎn)變。考核從社矯對象報(bào)到銜接、集中宣告、教育勞動(dòng)、請假外出、心理矯治、期滿解矯等各環(huán)節(jié)出發(fā)，詳細(xì)規(guī)定社矯對象應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定和要求，大到檢舉揭發(fā)、見義勇為、參與公益事業(yè)，小到不假外出、人機(jī)分離、教育勞動(dòng)缺席等，明確具體獎(jiǎng)懲細(xì)則。落實(shí)“日記載、月考核、季評議”考核制度，不定時(shí)對各結(jié)對組進(jìn)行排名和通報(bào)，通過樹立正反面典型，形成相互監(jiān)督、相互激勵(lì)的效應(yīng)，促進(jìn)矯正對象產(chǎn)生自覺矯正內(nèi)動(dòng)力。(江蘇省響水縣司法局)
