為充分發揮典型案例示范引領作用，推動全市進一步依法開展包容審慎監管執法工作，9月14日下午，淮安市司法局在舉辦市級機關行政執法人員公共法律服務知識培訓班期間同步舉辦2023年度全市包容審慎監管執法典型案例評比活動。
經過前期市、縣(區)兩級執法部門推薦、初審等篩選，35個執法部門從上半年6005件包容審慎執法案件中推選出37個典型案例參加現場評比，案件類型涉及市場監管、交通運輸、衛生健康、住房城鄉建設、應急、生態環境、文化旅游、農業農村、稅務、公安、水利、商務、醫保、工信、人社、煙草、城管等17個執法領域，展示了2023年以來全市包容審慎監管執法的工作舉措和生動實踐。活動現場，入圍案例的辦案人員從基本案情、違法行為、處置過程與結果以及包容審慎精神的體現等方面進行現場講解，逐一展示入圍案例的辦案情況和執法成效。
評審組由省司法廳、市委營商辦等5位專家組成。專家評委們依據案例的合法性、典型性以及主講人的現場講解表現等進行現場評分，并對37個案件作了現場逐一點評。
市委營商辦副主任孫鵬在現場評比結束時作了總點評，他指出，黨委政府高度重視包容審慎監管執法工作， 8月30日，省委省政府印發《關于促進經濟持續回升向好的若干政策措施》(簡稱28條措施)，“推行包容審慎監管”是28條措施之一;市委市政府在《關于加快打造“四最”營商環境的實施意見》中明確提出實施“三個全覆蓋”工程等具體要求，在司法局積極組織和全市執法機關密切配合下，目前這項工作已經取得初步成效，需要進一步大力推進。全市各級行政執法部門要抓好貫徹落實，以更大力度推行包容審慎監管工作走深走實，助力全市營商環境實現新提升。孫鵬提出三點建議：一是進一步轉變理念;二是進一步嚴格執法;三是進一步細化措施。
據了解，去年1月，我市出臺文件，進一步推進包容審慎監管執法，市級22個部門共推出512項涉企不予、從輕、減輕行政處罰清單，截至今年8月底，全市累計運用“三張清單”開展涉企行政處罰1.9萬件，為企業減負3億元。“三張清單”的有效運行，有力助推了我市營商環境的改善，在全國工商聯開展的2022年“萬家民企評營商環境”活動中，淮安市的行政執法工作滿意度提升至全省第二位。
市司法局相關處室負責人介紹，淮安市涉企行政處罰三張清單(2023版)將于9月底全面實施，與2022版清單相比，新版清單編制實施部門由22個增加至31個，增幅40.9%;清單事項798個，增幅55.9%。通過實施新版清單，我市將進一步強化執法資源統籌，激發市場主體活力，持續釋放讓市場主體看得見摸得著的“法治紅利”。
本次現場評比活動全市各行政執法單位代表共計160余人參加，大家紛紛表示這是淮安市司法局開展的一次展示性、交流性、創新性的活動，搭建出了溝通交流、學習借鑒的平臺，有助于推廣包容審慎監管執法好舉措好經驗好做法，形成互學互鑒、共同提高的氛圍。下一步，市委營商辦將會同市司法局向全市通報評選結果，強化結果運用，并將編制典型案例匯編發全市各行政執法部門學習借鑒。(圖文/丁大勇 雷易)
