宿豫，位于長三角北翼，江蘇省北部，背靠宿遷主城區，被稱作宿遷的“浦東”。在宿豫城區東部，是一片城市地標集中地：林立的高樓、滿眼的LOGO，眾多科技、互聯網企業在這里“安營扎寨”，數萬青年人在這里追尋夢想，這便是“宿遷電子商務產業園區”。乘借電商發展的東風，宿豫發展插上了“數字的翅膀”，逐漸擁有了“電商名城”的美譽。
緣起：京東落戶 雙向奔赴
走在宿豫的街頭，那只名為“joy”的吉祥物隨處可見。沒錯，就是那只萌萌的“京東狗”。宿豫和京東的牽手，還得從2009年說起。
2007年到2008年，京東完成了關鍵的兩筆戰略融資。這筆錢除了自建物流，還組建了客服中心?？头行牡穆鋺舻兀〇|創始人劉強東選擇了自己的家鄉——江蘇省宿遷市宿豫區。
彼時，宿豫區剛剛撤縣設區沒幾年，不論是經濟社會發展水平，還是城市居住人口，相比大城市都相差甚遠。地級宿遷中心城市只有一所高校——剛從職業技術學院升格的宿遷學院，在這里建立客服中心，用工、研發等保障從何而來?落戶宿豫，阻力不小。但劉強東力排眾議，將京東分散在各地的80名客服員工全部搬遷至宿遷市宿豫區，建立了京東集約化客服中心。
2009年11月20日，在宿遷市宿豫區的發展歷程中，足以記下濃重的一筆——京東全國客服中心正式落戶。其最初的辦公地點，就在宿豫經濟開發區(后升格為“宿遷高新區”)管委會大樓裙樓內。
之后十余年，京東集團眾多業務在這里落地扎根，宿豫區成為京東重要基地;以京東為依托，宿豫也從經濟發展相對落后的地區迅速成長為“電商名城”。
隨著業務的發展，京東全國客服中心員工從最初的80人發展到萬余人，辦公條件不斷改善：從最初租用兩層裙樓，到之后建成的客服中心一期、二期，如今，京東客服中心在宿豫已經擁有超過80萬平方米的現代化辦公大樓、近四千套高標準員工宿舍。曾火遍全網的京東員工宿舍樣板房就位于京東全國客服中心二期。
京東客服對當地社會經濟的帶動作用持續顯現。如今，京東全國客服中心員工中70%都是宿遷人。早在2016年，劉強東接受媒體采訪時曾笑稱，“京東客服基本上把宿遷會電腦的、會說普通話的人招完了。”
京東全國客服中心并非京東在宿豫投資的全部。京東集團還先后投資建設了淮海經濟區倉儲物流中心、京東智慧城和京東物流平行總部等項目，在職員工約1.5萬人。
2021年12月30日，宿豫與京東簽訂《全面深化戰略合作框架協議》，推動雙方合作邁向更高水平。
宿豫與京東的全面深化合作不僅體現在協議上，更落實在一個個具體項目中。
2022年6月，京東首個農業科技示范園在宿豫區正式落成。作為京東全國鄉村振興示范基地首批示范項目，京東農業科技示范園依托京東在現代數字化、5G和人工智能等方面的技術優勢，打造集“育苗、種植、加工、銷售”于一體的全流程現代化設施農業精品示范園，對于構建鄉村振興新模式、催生產業發展新動能、打造農旅融合新樣板具有積極的示范意義。
2023年5月23日，京東——國藥——宿遷金銀花產業戰略合作協議正式簽署。京東集團、國藥集團多輪實地考察調研，同時會同宿豫地方召開多次線上線下會議，京東集團、國藥集團、宿豫區曹集鄉人民政府達成共識，共同描繪了宿豫曹集金銀花產業發展的美好圖景。
2023年6月16日，京東集團全國首個線下互聯網醫院——宿豫醫院正式開業，進一步拓展了宿豫區與京東集團合作的深度和廣度。如今，宿豫與京東，地企攜手已走過14個年頭，雙方精誠合作、共謀發展，在零售、物流、科技、健康、鄉村振興等領域實現了全方位深化合作，累計合作項目13個、總投資額超過200億元，累計稅收達99.87億元。
優越的營商環境讓京東集團在宿豫得到了裂變式發展，也讓宿豫站在了互聯網的前沿陣地。宿豫與京東之間上演的城市與企業共融共生、互相成就的傳奇，仍在繼續。
宿豫區委書記、宿遷高新區黨工委書記殷其國坦言，宿豫將按照“四個宿豫”發展要求，緊扣“兩高一先”發展戰略，探索提出打造“首站經濟”，突出“數字產業首站、城市印象首站、樞紐經濟首站”，充分發揮京東集團龍頭引領作用，培大做強信息技術、數字金融、科技服務相關產業，著力培育發展千億級數字經濟產業集群。
發展：因勢利導 園區崛起
以商引商，從京東開始，宿豫區落戶了眾多電商名企。如何做好企業的服務工作，這項艱巨的任務便落在了市、區兩級政府的肩上。
2014年底，為搶抓電商產業快速發展機遇，宿遷市委、市政府果斷決策，成立了宿遷電子商務產業園區。
2015年1月，坐落于宿豫區的宿遷電子商務產業園區(以下簡稱“園區”)正式掛牌成立，規劃占地6.39平方公里。園區按照“電商產業新高地、大眾創業新基地、創新發展新典范”的“三新”定位，以打造“電子商務產業集聚中心、區域物流快遞配送中心、定制經濟創新示范中心、現代服務業發展中心”為產業發展目標，努力集聚電商主體和要素，積極構建電商產業生態圈，全力打造“電商名城”。
為了支持園區發展，早在2015年初，宿遷就發出了《市政府關于印發宿遷市加快電子商務發展實施意見的通知》，并為此專門制定了具體的扶持政策，引導全市電商關聯產業向園區集中集聚。在土地指標、資金、品牌、人才、政策等方面給予支持。
2015年初，宿豫區委、區政府以1號文件的形式出臺了《支持宿遷電子商務產業園區發展的意見》，其中，除了設立2億元的電子商務產業發展引導資金，還為落戶企業提供租金補貼、職工培訓補貼等一系列優惠。此外，全力為企業提供工商注冊、員工招聘、辦公用房、項目申報、物業管理等一站式服務。
2015年7月，成立僅6個月的園區就創成“國家電子商務示范基地”，僅用一年多時間就獲評“全國電子商務產業園區20強”。園區從2015年到2017年年底，電商交易額實現了從無到有，從2016年的202億元增長至2017年的401億元，2018年的510億元，再到2022年的突破千億，短短幾年就實現了“超翻番”，創造了電商交易額翻番等諸多奇跡與“神話”。
“4年來，我們集結了3.7萬名、平均年齡只有23.5歲的電商人，更集聚了500多家互聯網企業。其中，全國互聯網100強企業和中國獨角獸前50強企業就達到31家。”時任宿豫區委常委、宿遷電商產業園區黨工委書記孟凱在2019年接受采訪時表示。
搶抓“互聯網+”發展機遇，宿豫區委、區政府全力推動電子商務產業發展，實現電子商務與實體經濟有機融合，把電子商務列入全區十大特色產業集群培育工程，傾力打造全省知名、全國著名，具有鮮明特色的“電商名城”。園區緊緊依靠電商巨頭京東的龍頭帶動作用，確定了呼叫客服、電商運營和物流倉儲三個基礎產業和聚焦智能制造、手游動漫、互聯網金融三個主導產業，園區的發展路徑更加明確、更加精準、更加具體。
時任園區黨工委副書記、管委會主任孫家勝表示，園區從成立之初就明確提出打造創新創業孵化、電商運營、跨境電商、綜合信息、物流倉儲、互聯網金融服務六大平臺，形成互聯網產業生態閉環。“六大平臺”的建成為各類互聯網企業入駐提供了強大支撐，園區也成為當時國內唯一的全產業鏈園區，各類互聯網項目在這里都能夠找到很好的結合點。
京東智慧城、筑夢小鎮、智慧云谷、京東物流二期、電商第一街二期等超大體量的電商項目，正如雨后春筍拔節生長，一座閃耀著科技之光的園區正翩然而來。
同樣令人興奮的是園區進一步放大電商產業先行優勢，推進產城融合發展，精益求精打造電商產業集聚、城市形態現代、人氣商氣富集，富有“現代、青春、活力”的“電商名城”，大力推進名校、名商、名居“三名”工程。學校、醫院、大劇院、運動場地……一大批配套設施的投入使用提升了園區的承載力。
“園區將聚力聚焦‘四化同步、綠色跨越’，讓電商名城散發出更多的青春活力，給工業發展提供更多的科技賦能，為引領高質量發展當好‘電商樣本’，傾力打造中國最具影響力的電商園區。”孟凱說。
2022年，是園區發展史上重要的一年。這一年，園區實現電商網絡交易額破千億元，達到1005.37億元，實現入庫稅收30.89億元，形成一般公共預算收入14.65億元;累計落戶企業700余家，引進了京東、惠普、當當、途牛、天天拍車等知名電商企業38家，吸納各類人才達4萬人;創成國家電子商務示范基地、國家小型微型企業創新創業示范基地、江蘇省文化產業示范園區、江蘇省級特色小鎮、江蘇省現代服務業高質量發展集聚示范區等省級以上品牌榮譽26個……這份成績的背后，是園區所有電商人的銳意創新和艱苦奮斗。
未來：高標定位 續寫華章
加快發展數字經濟，既是新一輪科技革命和產業變革大勢所趨，也是推動經濟高質量發展的重要抓手。
近年來，園區穩步推進數字經濟高地建設，積極探索“數實”融合新路徑，釋放數據要素潛在價值，促進數字經濟和實體經濟深度融合，以每年百億元的成績快速增長。目前，園區形成了以電子商務產業為核心，信息技術、數字金融、科技服務為支撐的“1+3”產業體系，“直播電商、數據服務、數字金融”三大新地標產業均已實現突破，產業集聚效應正不斷擴大，已發展成為千億級數字經濟產業園區，園區也邁上了高質量發展快車道。
2023年5月23日，歷時4年建設、投資40億元、總建筑面積53萬多平方米的京東智慧城正式啟用，標志著京東在宿豫的業務領域再度升級。
“作為京東集團在宿投資規模最大、功能最齊全的商務辦公綜合體，京東智慧城占地309畝，總投資40億元，總建筑面積53萬平方米，可容納1.5萬人辦公，預計未來三年京東將在當地新增上萬就業崗位。”宿豫區副區長、宿遷電子商務產業園區黨工委書記任杰介紹，京東智慧城由超高層辦公樓、商務辦公樓、商業綜合體、人才社區和活動中心等組成，是宿豫區乃至宿遷市產城融合發展的新地標。目前已有京東零售、京東物流、京東科技等板塊超4000名員工在這里辦公。京東智慧城采用智慧社區管理模式，可以滿足員工高品質、多樣化的生活需求，也將進一步推動宿遷在科技研發、智能城市管理等方面的快速發展。
京東智慧城是宿豫區堅持以“數”謀城的一個生動實踐。
近年來，宿豫區充分發揮宿遷電子商務產業園區的主引擎作用，高標準推進園區布局優化、基礎提升，京東物流平行總部暨數字經濟總部集聚區、上市公司總部集聚區、金融集聚區等功能區先后涌現，為數字經濟發展奠定了堅實基礎。園區瞄準電子商務、軟件與信息技術、數字金融等重點產業以及企業上下游配套，大力推進相關平臺載體建設。同時，緊盯產業鏈龍頭企業持續招大引強，依托電商運營、直播電商等新業態拉長電商“生態鏈”。
配套齊全的產業體系、友好完善的產業生態，吸引了眾多的電商“重量級”項目紛紛入駐園區。
2023年1月底，計劃總投資50億元的宿遷數字經濟中心項目成功落戶園區。該項目占地286畝，總建筑面積61.43萬平方米，涵蓋生態商務軸、產業發展帶、數字經濟聚集區、上市企業總部聚集區、金融商業核心區、人才公寓區等，主要提供產業數字化、人才培育等服務。項目建成全面運營后，預計入駐企業可實現年營業收入200億元以上，帶動就業2萬人以上，年貢獻稅收6億元以上。
“數字經濟中心項目是宿遷重點打造的全市金融CBD，以建立宿遷市甚至區域最出色的金融聚集區為目標，以物流經濟，數字經濟與銀行金融業為地區發展的活力引擎，全面建成后將成為宿遷新的城市地標。到2024年，宿遷數字經濟中心一期要建成并投入使用。到2026年，園區要新增落戶知名電商企業30家以上，累計不低于60家。”園區黨工委副書記、管委會主任池永超說。
宿遷數字經濟中心是園區“引鳳來棲”的眾多項目之一。僅在2022年，園區就招引數字經濟企業126家，其中知名數字經濟項目10個，網絡年銷售額2000萬元以上電商項目、200萬元以上服務外包項目以及年銷售額300萬美元以上跨境電商項目共計10個。
經過9年的發展，園區的“朋友圈”不斷壯大，京東、惠普HPE、當當、途牛等700余家企業齊聚，發展氛圍日益濃厚。
“我們將繼續構建數字經濟生態圈，推動互聯網、大數據、數字金融同實體經濟深度融合，為實體經濟發展賦能;建設數字商務、財富管理、金融創新、服務配套四大平臺，形成全方位、多層次的公共服務體系，全力打造復合型數字經濟綜合體，努力把數字經濟攻堅突破轉化為園區高質量發展的‘加速度’。”任杰說。
踏浪數字大潮，搶抓先行優勢。
站在時代的風口，宿豫區將找準站位、精準發力，搶抓電商產業發展的重大機遇，不斷擦亮國家電子商務示范基地的金字招牌，把宿豫建設成為蘇北數字經濟高地。(文/沈振勇 程鵬)
