人防工程，民生之重。2月26日，從宿遷召開的1+X新聞發(fā)布會上獲悉，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》《江蘇省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合宿遷實際，我市印發(fā)《宿遷市住宅區(qū)人民防空工程平時使用和維護(hù)管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)。
據(jù)了解，原《管理規(guī)定》于2018年12月出臺，已施行5年，對宿遷市人防工程平時使用和維護(hù)管理起到了積極的指導(dǎo)作用。為進(jìn)一步加強宿遷市人防工程平時使用和維護(hù)管理，根據(jù)《江蘇省人民防空工程建設(shè)使用規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定，我市啟動了原《管理規(guī)定》的立法修訂工作。新修訂的《管理規(guī)定》共27條，主要內(nèi)容如下：
進(jìn)一步理順了人防工程維護(hù)管理體制。明確了市、縣(區(qū))人民政府人民防空工程建設(shè)管理主管部門(以下簡稱“人防主管部門”)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅區(qū)人防工程維護(hù)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照規(guī)定落實定期檢查制度，及時上報檢查結(jié)果，指導(dǎo)村(居)民委員會共同落實人防工程平時使用和維護(hù)管理有關(guān)工作，配合調(diào)解處理轄區(qū)內(nèi)人防工程平時使用和維護(hù)管理中出現(xiàn)的矛盾糾紛。
進(jìn)一步健全了人防工程維護(hù)管理制度。明確了住宅區(qū)依法配建人防工程實行“誰使用、誰維護(hù)”的管理制度。平時使用人和接受平時使用人委托的物業(yè)公司，應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對住宅區(qū)人防工程進(jìn)行使用和維護(hù)管理。未交付使用的新建人防工程，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理;已交付使用的人防工程，由平時使用人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。鼓勵平時使用人和接受平時使用人委托的物業(yè)公司提升人防工程設(shè)施設(shè)備的自身維護(hù)能力，或者將人防工程專用設(shè)備委托專業(yè)機構(gòu)維護(hù)保養(yǎng)。平時使用人和接受平時使用人委托的物業(yè)公司，應(yīng)當(dāng)按照大修資金統(tǒng)籌要求予以配合，并將住宅區(qū)人防工程的費用收取和支出情況在物業(yè)公司管理區(qū)域內(nèi)顯著位置如實公示。
進(jìn)一步完善了行業(yè)信用評價機制。強調(diào)要加強人防工程平時使用和維護(hù)管理領(lǐng)域信用監(jiān)督管理，對平時使用人或者接受平時使用人委托的物業(yè)公司在住宅區(qū)人防工程平時使用和維護(hù)管理活動中有失信行為的，市人防部門及時報送公共信用信息系統(tǒng)和市市場監(jiān)督管理信息平臺，依法記錄、歸集、共享和公開公共信用信息。
進(jìn)一步明確了在人防工程內(nèi)增設(shè)設(shè)施設(shè)備的相關(guān)要求。規(guī)定在住宅區(qū)人防工程內(nèi)增設(shè)充電、消防、技防、供排水等設(shè)施設(shè)備，需要對人防工程進(jìn)行改造的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)工程所在地人防主管部門批準(zhǔn)。
《管理規(guī)定》于今年3月1日起正式施行，2018年12月27日公布的《宿遷市住宅區(qū)人民防空工程平時使用和維護(hù)管理規(guī)定》同時廢止。
