“我們小區(qū)，幼兒園、養(yǎng)老院、超市、飯店啥都有，還通上了天然氣，在家門口的果樹合作社常年有錢賺，日子真是越過越美。”泗陽縣盧集鎮(zhèn)成子湖社區(qū)居民陳從峰開心地說。
近年來，泗陽縣積極順應(yīng)農(nóng)民集中居住帶來的新變化、新問題、新挑戰(zhàn)，探索加強新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作，努力為群眾建設(shè)幸福美好新家園。在新型社區(qū)建設(shè)中，基層黨組織發(fā)揮了大作用。
成子湖社區(qū)黨委書記邵建說，社區(qū)堅持一邊建小區(qū)、一邊建支部，根據(jù)黨員居住分布情況，因地制宜建立19個黨小組和3個網(wǎng)格黨支部。在農(nóng)民集中居住前，黨組織發(fā)揮組織動員作用，宣傳引導群眾自主自愿搬遷集中。在農(nóng)民集中居住階段，主要發(fā)揮統(tǒng)籌融合作用，破解在集中居住過程中遇到的各類問題，推動新型農(nóng)村社區(qū)平穩(wěn)有序、和諧穩(wěn)定。農(nóng)民集中居住后，發(fā)揮服務(wù)引領(lǐng)作用，推動基層黨建網(wǎng)和社會治理網(wǎng)“雙網(wǎng)融合”，不斷提升農(nóng)民群眾對新型社區(qū)的認同感和歸屬感。
集中居住區(qū)的人口和黨員普遍集聚較多，原有的組織架構(gòu)無法匹配新要求，黨員面臨社區(qū)黨組織與原村黨支部“雙重化”管理，農(nóng)戶“一條腿雖在社區(qū)，另一條腿仍在原村”，戶籍、社保、經(jīng)濟關(guān)系、民政救助等都需要配套制度、完善機制。全縣在5個試點新型農(nóng)村社區(qū)都建立了社區(qū)黨委，下轄網(wǎng)格(片區(qū))、經(jīng)濟組織、社會組織、功能性等4類黨支部，統(tǒng)籌推進社區(qū)發(fā)展。
“我們重點聚焦組織設(shè)置、干部隊伍、陣地建設(shè)等方面，增強黨建引領(lǐng)作用。”愛園鎮(zhèn)黨委書記倪修寶介紹，松張口社區(qū)由原來的松張口、官莊和澗河3個村合并而成，黨員合計有544人，“我們將原有的黨總支升格為黨委，內(nèi)設(shè)黨建指導、富民發(fā)展、便民服務(wù)、社會治理、新時代文明實踐等5個工作站，科學規(guī)劃社區(qū)黨群服務(wù)中心的功能布局，將其打造為群眾都想來、來了離不開的‘紅磁場’。”
新型農(nóng)村社區(qū)的居民，來自不同的村居，消除他們“拋家舍業(yè)”的顧慮、增強對“新家”的歸屬感，是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，泗陽堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，著重回應(yīng)好群眾的“親不親”“公不公”“安不安”“富不富”“美不美”等關(guān)切問題。
今年以來，全縣在新型農(nóng)村社區(qū)推行有情必知、有疑必解、有事必幫“三有三必”群眾工作法，累計收集民情3216條，幫助解決大小問題1318件。創(chuàng)設(shè)“小村說事日”村民議事載體，開展活動31場次，討論議題84個，表決事項65件。推進“紅網(wǎng)格”建設(shè)，引導支部建在網(wǎng)格、力量下沉網(wǎng)格、資源匯聚網(wǎng)格。打造支書領(lǐng)頭調(diào)結(jié)構(gòu)2.0版，成立社區(qū)資產(chǎn)有限公司，推動產(chǎn)業(yè)富民、就業(yè)富民、生態(tài)富民。組織文明勸導、法律服務(wù)、清潔城鄉(xiāng)進社區(qū)活動，促進自治、法治、德治相融合。
