“沒想到，是真的沒想到，6月11日收到稅務(wù)局的檢查通知，6月18日檢查結(jié)束，全程只接了一次電話，一次上門說明情況，然后就收到了檢查報告，檢查全程結(jié)束，沒想到稅務(wù)局實施檢查可以如此的簡便高效!”日前，徐州市鼓樓區(qū)某文化創(chuàng)意有限公司的薛會計連用了三個“沒想到”，來評價徐州市稅務(wù)局近期開展的專項檢查評估工作。
年初以來，徐州市稅務(wù)局積極響應(yīng)市委、市政府“有事必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)企業(yè)的要求，對業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的稅收風(fēng)險管理和檢查應(yīng)對事項進行了認真的梳理和排查，簡化業(yè)務(wù)流程、壓縮辦理時間，并對相關(guān)管理、檢查事項進一步優(yōu)化和規(guī)范，力爭做到“三無三不”，全力支持企業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
一是無風(fēng)險不應(yīng)對。嚴格要求各具體檢查評估單位開展風(fēng)險應(yīng)對、啟動稅收檢查，必須基于上級機關(guān)的風(fēng)險任務(wù)推送，或基于對納稅人遵從風(fēng)險的有效識別，不得隨意啟動稅收檢查，避免對納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營的打擾;檢查要有明確工作依據(jù)、履行嚴格的執(zhí)法規(guī)范，慎用執(zhí)法權(quán)，對信用好、無風(fēng)險的納稅人不啟動應(yīng)對流程，不開展應(yīng)對檢查，自覺維護和尊重納稅人的合法權(quán)益。
二是無整合不下發(fā)。設(shè)置專門機構(gòu)和崗位，認真分析整合總局、省局、市局、縣局四級推送的風(fēng)險線索，實行按戶歸集，統(tǒng)籌安排、科學(xué)分工。在推行分級分類風(fēng)險管理機制的基礎(chǔ)上，建立全市稅收應(yīng)對“總開關(guān)”統(tǒng)籌任務(wù)的管理實施，確保一個年度內(nèi)針對同一戶納稅人進戶檢查不超過一次，堅決避免多頭檢查、重復(fù)交叉執(zhí)法等現(xiàn)象的發(fā)生。上半年共整合下發(fā)各級各部門檢查任務(wù)2838戶次，較去年同期下降了20%。
三是無審批不進戶。堅持把深化“放管服”改革作為營商環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵舉措，充分利用“金稅三期”系統(tǒng)、數(shù)據(jù)情報平臺、增值稅電子發(fā)票底賬等數(shù)據(jù)軟件做好檢查預(yù)案，能案頭檢查的就不下戶檢查;注重查前分析，優(yōu)先采用風(fēng)險提示、案頭審核、線上執(zhí)法、網(wǎng)上約談等方式消除風(fēng)險疑點，必須進戶檢查的嚴格履行審批程序，并列明擬檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查人員、檢查時間等內(nèi)容，手續(xù)完備再實施。據(jù)統(tǒng)計，上半年完成稅收檢查1785戶次，但實地檢查僅37戶次，既化解了企業(yè)涉稅風(fēng)險，又做到了對企業(yè)的經(jīng)營活動不干擾、少打擾。
