徐州市銅山區(qū)紫山村，這個以往普通的鄉(xiāng)村如今白墻黛瓦，綠樹成蔭，生機(jī)勃勃，鄉(xiāng)村游火爆;邳州在2016年下半年成立農(nóng)村公共空間治理指揮部，開展鄉(xiāng)村公共空間治理，使農(nóng)村閑置低效的資源資產(chǎn)得到盤活利用，讓沉睡的農(nóng)村生產(chǎn)要素動起來、活起來、聚起來，有力拓展了城鄉(xiāng)建設(shè)空間，營造了良好生態(tài)環(huán)境……
這些鮮活的場面不是個例、不是“盆景”，而是正在全市廣大農(nóng)村如火如荼開展的行動。近年來，我市把農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)作鄉(xiāng)村振興的第一仗，通過公共空間治理，使老百姓的居住環(huán)境不斷變美，精神文化生活不斷豐富，集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化，實(shí)現(xiàn)了與鄉(xiāng)村振興的同頻共振。日前，徐州市出臺《全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案》，對標(biāo)高水平全面建成小康社會和農(nóng)民群眾對美好生活的向往，針對薄弱環(huán)節(jié)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
亮眼成績催促快馬再奮蹄
無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到92.39%，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系不斷完善，800多個村莊建有生活污水處理設(shè)施，市級美麗宜居鄉(xiāng)村672個，在建省級美麗宜居鄉(xiāng)村212個、特色田園鄉(xiāng)村15個，在建市級美麗宜居鄉(xiāng)村229個、特色田園鄉(xiāng)村28個，建成省級傳統(tǒng)村落11個。一組數(shù)字勾勒出徐州農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)面貌，也亮出了我市啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動以來的成績單。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是一項系統(tǒng)性的民生工程。雖然成績斐然，但整體來看，當(dāng)前我市仍然存在建設(shè)進(jìn)度不均衡、運(yùn)維管理模式不穩(wěn)定等薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。因此《方案》提出，到2020年底，全市所有村莊實(shí)現(xiàn)村容村貌干凈整潔有序，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和保潔體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶廁無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到92.5%，60%的行政村建有生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，管護(hù)長效機(jī)制有效運(yùn)行，村容村貌顯著提升;全市畜禽糞污綜合利用率提升到85%，行政村雙車道四級公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。
七大舉措助推藍(lán)圖變實(shí)景
水泥道路四通八達(dá)，精致民居鱗次櫛比，特色村莊引人入勝;村莊里整潔有序，沃野上果實(shí)豐碩，企業(yè)內(nèi)熱鬧繁忙……通過農(nóng)村人居環(huán)境整治，我市要打造出一批特色鮮明、各美其美、各興其業(yè)的人居環(huán)境整治示范村，繪就鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷。
為此，《方案》提出扎實(shí)開展農(nóng)村“廁所革命”、持續(xù)治理農(nóng)村生活垃圾、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、深入實(shí)施村莊清潔行動、加快治理農(nóng)村生活污水、健全完善長效管護(hù)制度、實(shí)施被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治七項推進(jìn)措施，促進(jìn)農(nóng)村公共廁所數(shù)量增加和品質(zhì)提升，進(jìn)一步健全完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，深入推進(jìn)以機(jī)械化還田為主，燃料化、肥料化等多種形式為補(bǔ)充的秸稈綜合利用體系，以“四清一治一改”為重點(diǎn)加大農(nóng)村公共空間治理，分類別梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理，探索河道、道路、綠化、垃圾和公共設(shè)施“五位一體”的綜合管理及社會化管護(hù)模式，提升被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境整治。為更好地推動舉措落實(shí)，我市還將創(chuàng)新投入機(jī)制，吸引社會資本廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。構(gòu)建工作評估機(jī)制，將督導(dǎo)評估結(jié)果與各項支持政策直接掛鉤。
