去年實現地區生產總值4050億元、增長3%，一般公共預算收入301.5億元、增長6%，工業應稅銷售4400億元、增長12%;去年新簽約億元以上項目167個，其中制造業項目占比達76.6%;全年新增貸款593.06億元，全市制造業貸款占比位列全省第二;全市利用外資9.14億美元，其中制造業占比超過70%;新增省級“科技小巨人”企業6家、上市掛牌企業117家……歲末年初，鎮江高質量發展交出亮麗答卷。
“高質量發展絕不是不發展，發展慢不等于質量高。鎮江始終堅持以發展為第一要務，堅持以經濟建設為中心不動搖，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。”鎮江市委書記惠建林表示，堅持蘇南標準、蘇南定位，鎮江勇于自我加壓，加快追趕超越，不斷提升發展熱度。
產業強市，制造業當主角
去年10月底，計劃總投資150億元的孚能科技鎮江制造基地項目開工。項目建成后，汽車動力電池年產能可配套約40萬臺新能源汽車。作為新能源行業翹楚，孚能科技落戶鎮江，對當地乃至全省產業轉型升級都將產生示范帶動作用。
北汽麥格納高端智能純電動汽車、長城汽車零部件生產基地、協鑫電動生態科技產業園、蝙蝠飛機制造廠等一批投資量大、帶動力強的先進制造業項目陸續落戶鎮江。去年，鎮江175個市重點產業項目完成年度投資計劃，其中制造業投資占比達68.6%。
推進“產業強市”，構建現代產業體系。鎮江聚焦戰略性主導產業特別是優勢產業，集中力量延鏈、補鏈、強鏈，加快培育新產業集群，深入推進供給側結構性改革，推動制造業高質量發展，建立健全企業綠色發展正向激勵、反向倒逼機制，運用工業企業資源集約利用大數據平臺，通過畝產、效益、能耗、環境等關鍵指標，對企業評價分類、精準引導，穩步推進企業優勝劣汰，促進新產業集群形成和發展。
落實“產業強市”，鎮江研究細化高質量發展監測評價指標體系和綜合考核辦法。鎮江市發改委主任殷國興介紹，去年7月，鎮江創新推出高質量發展綜合考核實施辦法，突出“產業強市”“質量效益”“生態環保”，考核指標表包括制造業投資占固定資產投資比重、新增高新技術企業數量、稅收收入占一般公共預算收入比重等。鎮江建立招商引資“負面清單”，推動政策、要素等向高質量發展聚焦。
厚植生態，騰出發展空間
“鎮江絕不為追求速度而重復粗放增長，絕不為追求政績而搞‘數字游戲’，絕不為形象工程而盲目舉債，絕不為追求經濟利益而犧牲生態環境。”鎮江市市長張葉飛說。
位于丹陽市司徒鎮的萬隆化工有限公司，曾是鎮江化工重點監測點企業。去年該企業主動停止危化品生產，搬入鎮江新區新材料產業園。鎮江以化工企業“四個一批”專項行動為抓手，減少落后化工產能，重點推動化工企業入園規范發展，目前入園進區率達55%，到2020年底預計超過65%。
“對落后過剩產能，該淘汰的堅決淘汰。”鎮江市經信委主任卜曉放介紹，去年全市關停化工企業44家，兩年來累計關停化工企業近半數。丹陽市、句容市、揚中市、鎮江新區先后出臺獎勵補償辦法，引導化工企業主動關停并轉，從生產設備、停產停業、職工安置以及轉型發展等方面予以獎補，累計投入超10億元。
鎮江堅持“畝產論英雄、效益論英雄、能耗論英雄、環境論英雄”的政策導向，運用工業企業資源集約利用大數據平臺，對企業評價分類、精準引導，穩步推進企業優勝劣汰，為優質項目騰出資源和空間。去年，鎮江關停處置企業700多家，盤活土地1.5萬畝，為生態環保騰出容量，更為未來發展騰出空間。
環境治理同樣不懈怠。鎮江開展“263”“116”專項行動，系統推進水氣土治理，中央環保督察“回頭看”和省環保督察交辦信訪件全部辦結;實施大氣污染防治項目375項、水污染防治項目65項，關閉違規畜禽規模養殖場149家。去年下半年，市區PM2.5平均濃度為44微克/立方米，較上年同期下降13.7%。去年1-11月，全市國考、省考斷面水質優III比例好于年度目標12.5個百分點和15個百分點，位居全省第一方陣。
打造“資本市場”鎮江板塊
“以前說破嘴、跑斷腿也不一定能辦的事，現在敲敲鍵盤，銀行主動為我們服務。”丹徒區新城迎江建材經營部負責人李迎江感嘆說。去年秋天，該企業在鎮江市綜合金融服務平臺發布融資需求信息，有銀行當天就與其聯系洽談。兩個星期后，企業拿到45萬元貸款，后期又拿到45.8萬元的信用貸款。“平臺實實在在解決了我們的融資難題。”他說。
鎮江市綜合金融服務平臺去年5月上線，架起銀企對接“高速公路”，至去年底，1187家企業通過平臺獲得授信105.6億元，1179家企業獲得貸款95億元。恒神股份董事長錢京表示，鎮江市金融辦多次幫助公司對接滬深交易所以及市場投融資機構，以并購重組推進公司做大做強做優。江蘇鼎勝新能源材料股份有限公司董事長周賢海說，得益于鎮江市金融辦開辟的綠色服務通道，去年4月公司成功在上海證券交易所主板上市。
“加快多層次資本市場建設，不僅是支持民營經濟穩健增長、服務高質量發展的重要內容，更是拓寬企業融資渠道的重要途徑。”鎮江市金融辦主任錢仁漢說，下一步，鎮江將引導企業高質量對接資本市場，打造多層次資本市場“鎮江板塊”。
面對金融現狀，鎮江去年還推進“破圈解鏈”工作，簽署政銀企聯合公約，協調化解骨干企業融資風險，重點地區擔保圈風險總體可控;開展防范金融風險專項行動，嚴厲打擊非法集資和惡意逃廢債，服務實體經濟取得明顯成效，金融生態持續優化。
高質量發展，更離不開高效改革。鎮江市政務服務管理辦公室主任潘文瑜告訴記者，鎮江持續深化“放管服”改革，“3550”目標基本實現，開辦企業1.66個工作日內完成，市區不見面審批事項率達99.6%。
