新中國(guó)成立70年來，鎮(zhèn)江市全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求，牢牢堅(jiān)持“聚焦創(chuàng)新、找準(zhǔn)短板、突出亮點(diǎn)、提質(zhì)增效”工作思路，依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色發(fā)展，為加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)鎮(zhèn)江市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做強(qiáng)支撐。
轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率不斷提升
總體來看，70年以來，鎮(zhèn)江市服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程呈緩慢增長(zhǎng)、迅速增長(zhǎng)、提質(zhì)增長(zhǎng)的曲線增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1949年后，鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)進(jìn)入恢復(fù)發(fā)展階段，服務(wù)業(yè)亦在戰(zhàn)亂破壞后重回緩慢增長(zhǎng)。改革開放到2010年的20多年間，與工業(yè)化、城市化的進(jìn)程相應(yīng)，服務(wù)業(yè)進(jìn)入迅速發(fā)展時(shí)期，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值年均實(shí)際增長(zhǎng)20%左右，占GDP比重從14.5%迅速上升至39.5%，物流業(yè)、金融業(yè)、信息化、電子商務(wù)、居民服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)初具規(guī)模。2011年以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局有所變化，服務(wù)業(yè)總量仍保持持續(xù)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性加快發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)亦快速上升。2017年服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到47.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.6%。
健全機(jī)制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
改革開放以來，鎮(zhèn)江相繼出臺(tái)《鎮(zhèn)江市第三產(chǎn)業(yè)目標(biāo)考核試行辦法》《鎮(zhèn)江市第三產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》《鎮(zhèn)江市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》等文件，2010年設(shè)立了鎮(zhèn)江市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，“十二五”期間，全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重由34.5%提高至48%左右，年均增長(zhǎng)2.7個(gè)百分點(diǎn)。生活服務(wù)業(yè)明顯提升，形成了大市口中央商貿(mào)商務(wù)區(qū)、城際商圈、丹徒新城市商圈等現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)，發(fā)展了家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、家庭教育等居民服務(wù)業(yè)。旅游、物流、文化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，信息服務(wù)、科技研發(fā)、商務(wù)服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)，成為全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
規(guī)劃引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)布局趨于完善
初步形成“一主五副”的商務(wù)商貿(mào)集聚區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展了大市口商務(wù)商貿(mào)中心，推進(jìn)南徐片區(qū)、丁卯片區(qū)、官塘片區(qū)、大港片區(qū)和丹徒新城片區(qū)五個(gè)區(qū)級(jí)商務(wù)商貿(mào)中心建設(shè)。打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶，初步形成以沿江、沿路為軸心，綜合物流園與專業(yè)物流園共同發(fā)展的格局。東部依托億噸大港和國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)形成港口綜合物流園，西部以惠龍港物流等為主體形成專業(yè)物流園，揚(yáng)中和丹陽(yáng)沿江地區(qū)形成以工程電器、汽配等地方特色制造業(yè)為基礎(chǔ)的專業(yè)物流園。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，促進(jìn)鎮(zhèn)江新區(qū)科技信息服務(wù)集聚區(qū)、鎮(zhèn)江高新區(qū)科技金融服務(wù)中心建設(shè)。優(yōu)化文化旅游空間布局，發(fā)展了沿江文化旅游產(chǎn)業(yè)帶、茅山文化旅游集聚區(qū)。依托丹陽(yáng)眼鏡、汽配、揚(yáng)中電器等特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)集聚化發(fā)展。
引才引企，產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提升
為加快產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展，2013年以來，圍繞“五大工程”，積極推進(jìn)30家市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，特別是6家市級(jí)示范園區(qū)建設(shè)，聚力打造產(chǎn)業(yè)特色明顯、功能配套完善、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體，不斷提升示范帶動(dòng)作用。目前有6個(gè)被認(rèn)定為江蘇省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和江蘇省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、2個(gè)被認(rèn)定為省級(jí)示范物流園，惠龍國(guó)際物流園被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)示范物流園。其中，鎮(zhèn)江國(guó)家大學(xué)科技園依托再生醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究院，著力構(gòu)建以再生醫(yī)學(xué)研發(fā)、高端檢驗(yàn)檢測(cè)、現(xiàn)代健康養(yǎng)生為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，成功創(chuàng)成省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)。丹陽(yáng)眼鏡城加快眼鏡博物館、眼視光設(shè)計(jì)中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)眼鏡行業(yè)指數(shù)，全面提升集聚服務(wù)功能。鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)被列入省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域名單之內(nèi)，研究制定了相關(guān)改革試點(diǎn)方案和工作計(jì)劃，完善組織架構(gòu)，各項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)，為全市和全省服務(wù)業(yè)綜合改革積累成功經(jīng)驗(yàn)。
為提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，近年來，鎮(zhèn)江市陸續(xù)出臺(tái)了《中共鎮(zhèn)江市委鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于加快促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見(試行)》《鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)品牌建設(shè)的意見》《鎮(zhèn)江市人民政府關(guān)于扶持企業(yè)上市若干政策的意見》等系列文件，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。丹陽(yáng)斯諾物流、宏馬物流均在新三板掛牌，江蘇艾科半導(dǎo)體被上市公司并購(gòu)上市，睿泰數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園在澳大利亞成功上市。丹陽(yáng)斯諾物流、江蘇艾科半導(dǎo)體、江蘇匯典、江蘇僅一智造等一批企業(yè)，被認(rèn)定為省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百企升級(jí)引領(lǐng)工程領(lǐng)軍企業(yè)。
下一步，鎮(zhèn)江服務(wù)業(yè)將圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)創(chuàng)新人才，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和高端化拓展，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)提升，全面促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
